AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 572/2013 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale

pentru Restituirea Proprietăţilor

Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 572/2013 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 237 din 20.07.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D785/20.07.2023,

CONSILIUL LEGISLATIV

          În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 572/2013 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, cu modificările și completările ulterioare, în scopul eficientizării activității Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților și al creării cadrului necesar pentru ca aceasta să-și îndeplinească misiunea pentru care a fost înființată și să-și exercite toate atribuțiile pe domeniul de competență.

Potrivit Notei de fundamentare, prin prezentul proiect se propune adaptarea numărului de posturi și a schemei de personal din cadrul A.N.R.P. în acord cu modificările legislative și cu necesitățile pentru fiecare activitate specifică instituției. Astfel, se preconizează ca numărul maxim de posturi al Autorității să fie de 193, inclusiv demnitarii, înaltul funcționar public şi posturile aferente cabinetelor președintelui și vicepreședinților.

Totodată, se propune înființarea unui post de secretar general, înalt funcționar public.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La partea dispozitivă a pct. 2 al art. I, potrivit uzanței normative, expresia „alin. (1¹) și alin. (1²)” se va reda sub forma „alin. (1¹) și (1²)”. Reiterăm observația și pentru partea dispozitivă a pct. 3 al art. I în cazul expresiei „alin. (9) și alin. (10)”.

Referitor la textul propus pentru alin. (1¹), pentru corectitudinea redactării, substantivul „prim ministrului” se va scrie sub forma „prim-ministrului”.

Totodată, pentru suplețea proiectului, apreciem că sintagmele „cu rang de secretar de stat” și „cu rang de subsecretar de stat” ar trebui eliminate, deoarece respectivele echivalări sunt precizate la alin. (1).

Cu privire la norma preconizată pentru alin. (1²),  pentru aceleași considerente de redactare, sintagma „în condițiile art. 61 alin. (1), art. 394 și art. 397 din ...” va fi redată astfel: „în condițiile art. 61 alin. (1), ale art. 394, precum și ale art. 397 din ...”.

4. La pct. 3 al art. I, la norma propusă pentru alin. (9) al art. 4, deoarece titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 mai este redat anterior la alin. (1²), se va proceda la eliminarea acestuia.

Totodată, pentru corectitudinea normei de trimitere, sintagma „prevăzute de art. 61 alin. (1) alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019” trebuie înlocuită cu expresia „prevăzute de art. 61 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019”.

5. La pct. 4 al art. I, la soluția propusă pentru alin. (1) al art. 5, pentru precizia și claritatea normei, precum și pentru corelare cu Nota de fundamentare, este de analizat dacă nu ar trebui menționat faptul că în numărul maxim de posturi al Autorității este inclus și postul înaltului funcționar public (secretarul general) care se înființează prin prezentul proiect.

6. La pct. 5 al art. I, pentru rigoarea exprimării, termenul „Anexa” va fi scris cu inițială mică.

7. La art. II, pentru a nu lăsa normei posibilitatea aplicării sine die, considerăm că trebuie prevăzut și un termen maxim în interiorul căruia trebuie realizată încadrarea personalului în numărul maxim de posturi și în noua structură organizatorică.

8. Referitor la anexă, potrivit uzanței normative, precizarea privind numărul maxim de posturi se va reda imediat sub marcajul anexei.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 724/20.07.2023